Штрафы в сертификации

Сертификация – это процедура, в процессе которой подтверждается качество и безопасность объекта оценки. 

Объектом оценки, соответственно, может быть как товар, так и услуга или система менеджмента качества. 

Поскольку обязательная оценка качества и безопасности в основном предусмотрена в отношении продукции, то и подавляющая часть административных дел заводится именно за игнорирование правил торговли изделиями на территории ЕАЭС.

Да, вы правы. 

В настоящее время есть несколько видов сертификатов (в том числе они отличаются по цвету). Порядок их оформления зависит непосредственного от того, в какой форме проводится оценка соответствия – обязательной или добровольной. 

Добровольная сертификация проводится по желанию производителя, продавца, импортера. 

Отсутствие добровольного разрешительного документа не препятствует ведению предпринимательской деятельности и не становится поводом для привлечения к ответственности.

Если же в отношении продукции на законодательном уровне предусмотрена обязательная оценка соответствия, то отсутствие разрешительного документа при импорте, реализации в ЕАЭС – причина для уплаты штрафа.

Если кратко, то предусмотрены следующие обязательные формы подтверждения соответствия:

1. Оценка безопасности товаров по требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза и иным договорам и актам ЕАЭС (например, по требованиям Решения КТС №299).
2. Оформление документов, подтверждающих соответствие продукции по нормам Постановления Правительства РФ № 982. Документ действует только на территории РФ.
3. Пожарная сертификация и декларирование. Их оформляются на основании ФЗ № 123 на товары, попадающие под действие Постановления Правительства РФ № 241, ТР ЕАЭС 043/2017 Технический регламент Евразийского экономического союза "О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения". 
4. Оформление регистрационного удостоверения. 
5. И иные.

Если товар не попадает под обязательные процедуры оценки соответствия, то оформляется отказное письмо или отрицательное решение по заявке. 

Понимаю, что все это кажется слишком сложным и запутанным, но ведь именно для этого и существуют эксперты, которые помогут разобраться в деталях.

Думаю, что ответ на вопрос стоит начать с того, для кого оформляются документы.

И да, вы не правы – не для государства, а для конечного потребителя.

Ведь именно он (покупатель) использует / потребляет продукцию, именно он хочет приобрести качественный и безопасный товар.

Соответственно, ответ на вопрос «Для чего оформляются сами сертификаты?» – прост: для подтверждения безопасности продукции, выпускаемой в обращение.

Да, игнорирование законодательных норм в области сертификации становится поводом к привлечению к ответственности. 

Виды ответственности указаны в КоАП РФ в статьях:

• 14.43. Здесь перечислены штрафы за игнорирование норм тех.регламентов;
• 14.44. Содержит сведения о размере штрафов за недостоверное декларирование соответствия;
• 14.45. Применяется при нарушении порядка реализации товаров, подлежащих обязательной оценке;
• 14.46. Устанавливает виды ответственности за отсутствие на товарах маркировки, либо ее недостоверность;
• 14.48. Содержит данные о размере штрафов за предоставление недостоверных результатов исследований.

Как я уже говорила, перечень правонарушений указан постатейно в КоАП РФ. 

Давайте для примера более детально рассмотрим статью, по которой предприниматели, привлекаются к ответственности чаще всего – ст. 14.43 КоАП РФ. 

Она предусматривает наказание за:

• нарушение требований ТР  в процессе выпуска, хранения, перевозки, продажи и товаров – для ИП штраф составляет до 30 тыс. рублей, а для ЮЛ – до 300 тыс. рублей (часть 1);
• нарушения, предусмотренные частью 1, но ставшие причиной причинения вреда жизни, здоровья граждан, окружающей среде – для ИП штраф составляет до 40 тыс. рублей, а для ЮЛ – до 600 тысяч рублей. Кроме штрафа по решению суда могут конфисковать предмет админ. нарушения (товар);
• повторное нарушение. Наказание выражается в форме штрафа для ИП в размере до 50 тыс. рублей, а для ЮЛ – до 1 миллиона рублей. Кроме штрафа могут конфисковать товар и приостановить деятельность компании на срок до 90 суток.

Могу лишь заверить, что избежать штрафных санкций можно, и это достаточно просто – предпринимателю нужно соблюдать законодательные нормы в области сертификации и получить необходимые разрешительные документы в срок.

Стоит отметить, что нередко предприниматели нарушают закон непреднамеренно. Это связано с тем, что они не досконально знают требования законодательства в части оценки качества и безопасности, поэтому думают, что на их товары сертификаты ну точно не нужны. Зачастую все наоборот.

Чтобы быть уверенным в том, что у вас есть все необходимые документы, я, как эксперт, советую воспользоваться помощью специалистов.

Просто поймите одну простую вещь – лучше перестраховаться, закрыть «хвосты» со всех сторон и жить спокойно, чем ждать проверок со стороны гос.органов, которые помимо плановых бывают еще и внеплановыми.

Если у вас остались вопросы, то вы можете обратиться через форму обратной связи онлайн на сайте либо оставить заявку на обратный звонок.

Все консультации бесплатны.